關(guān)于《盤(pán)錦市城市區域聲環(huán)境功能區劃方案（征求意見(jiàn)稿）》 征求公眾意見(jiàn)的公告（已完畢，已回復）
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》，科學(xué)開(kāi)展噪聲污染防治工作，持續改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，依據《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》（GB/T 15190-2014）相關(guān)規定及標準，我局決定調整城市聲環(huán)境功能區域，現將《盤(pán)錦市城市區域聲環(huán)境功能區劃方案（征求意見(jiàn)稿）》全文公布，征求公眾意見(jiàn)。
一、征求意見(jiàn)時(shí)間
2022年11月16日—2022年12月16日
二、意見(jiàn)反饋途徑
（一）聯(lián)系電話(huà)：大氣科0427-2807775
（二）電子郵箱：stjdqk@163.com
（三）信函方式：盤(pán)錦市興隆臺區市府大街23號210 ，郵編124010
截至12月16日，共收到社會(huì )各界反饋意見(jiàn)0條，擬采納0條。
盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境局
2022年11月16日
盤(pán)錦市城市區域聲環(huán)境功能區劃方案（征求意見(jiàn)稿）
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》，持續改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，依據《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）和《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》（GB/T 15190-2014）相關(guān)規定及標準，結合我市城市建設現狀及發(fā)展規劃，特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用范圍為《盤(pán)錦市城市總體規劃（2011-2020年）》中心城區的聲環(huán)境管理，包括北部城區和南部城區兩個(gè)區域，總面積421.07平方公里。中心城區外區域由縣、區人民政府適時(shí)劃分，未劃分的按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）對應功能區執行。
二、適用時(shí)段
本方案適用的晝間、夜間時(shí)段分別為：晝間6:00～22:00，夜間22:00～次日6:00。
三、聲環(huán)境功能區分類(lèi)及噪聲限值
（一）聲環(huán)境功能區分類(lèi)
依據《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008），按區域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區分為五類(lèi)：
0類(lèi)聲環(huán)境功能區：康復療養區等特別需要安靜的區域。
1類(lèi)聲環(huán)境功能區：以居民住宅、醫療衛生、文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區域。
2類(lèi)聲環(huán)境功能區：以商業(yè)金融、集市貿易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護住宅安靜的區域。
3類(lèi)聲環(huán)境功能區：以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域。
4類(lèi)聲環(huán)境功能區：交通干線(xiàn)兩側一定距離之內，需要防止交通噪聲對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區域，包括4a類(lèi)聲環(huán)境功能區和4b類(lèi)聲環(huán)境功能區兩種類(lèi)型。其中，4a類(lèi)聲環(huán)境功能區為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內河航道兩側區域，4b類(lèi)聲環(huán)境功能區為鐵路干線(xiàn)兩側區域。
交通干線(xiàn)建設規劃未實(shí)施前應按照當前聲環(huán)境功能區類(lèi)別管理，規劃實(shí)施后適時(shí)調整為4類(lèi)聲環(huán)境功能區。
4類(lèi)聲環(huán)境功能區交通干線(xiàn)與相鄰聲環(huán)境功能區的距離劃分按《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》（GB/T 15190-2014）中相關(guān)規定確定。
（二）噪聲限值
依據《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008），各類(lèi)聲環(huán)境功能區執行環(huán)境噪聲限值見(jiàn)表1。
表1 環(huán)境噪聲限值單位：dB（A）
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聲環(huán)境功能區類(lèi)別 |
時(shí) 段 |
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晝間 |
夜間 |
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0類(lèi) |
50 |
40 |
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1類(lèi) |
55 |
45 |
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2類(lèi) |
60 |
50 |
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3類(lèi) |
65 |
55 |
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4類(lèi) |
4a類(lèi) |
70 |
55 |
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4b類(lèi) |
70 |
60 |
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四、盤(pán)錦市城市區域聲環(huán)境功能區劃結果
本次聲功能區劃范圍為盤(pán)錦市中心城區，包括北部城區和南部城區兩個(gè)區域，總面積421.07平方公里。共劃分為4類(lèi)適用區域。其中無(wú)0類(lèi)區，1類(lèi)區6個(gè)，2類(lèi)區7個(gè)，3類(lèi)區9個(gè)，4a類(lèi)區涉及道路交通干線(xiàn) 158條，4b 類(lèi)區涉及鐵路交通干線(xiàn) 3條。
表2 盤(pán)錦市中心城區聲環(huán)境功能區劃分結果統計表
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1類(lèi) 聲環(huán)境功能區 |
2類(lèi) 聲環(huán)境功能區 |
3類(lèi) 聲環(huán)境功能區 |
4類(lèi)區 |
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4a類(lèi) 聲環(huán)境功能區 |
4b類(lèi) 聲環(huán)境功能區 |
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數量 |
面積 （km2） |
數量 |
面積 （km2） |
數量 |
面積 （km2） |
數量 （條） |
長(cháng)度 （km） |
數量 （條） |
長(cháng)度 （km） |
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6 |
50.42 |
7 |
141.12 |
9 |
167.73 |
158 |
656.06 |
3 |
25.12 |
注：交通干線(xiàn)僅統計城市快速路、城市主干路、城市次干路和鐵路干線(xiàn)長(cháng)度，不計面積。具體內容參見(jiàn)附件。
（一）《盤(pán)錦市城市總體規劃（2011-2020年）》未規劃康復療養區等特別需要安靜的區域，因此本方案暫未劃定0類(lèi)聲環(huán)境功能區。本方案發(fā)布后至下次修訂前設置的康復療養區等特別需要安靜的區域，按照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008）執行。
（二）1、2、3類(lèi)聲環(huán)境功能區，相鄰不同類(lèi)型功能片區之間噪聲污染事件，按高級別類(lèi)型功能區標準執行。
（三）3類(lèi)聲環(huán)境功能區中的居住小區執行2類(lèi)聲環(huán)境功能區標準。
（四）本次區劃中未出現的交通干線(xiàn)，以政府部門(mén)審批后確定的交通干線(xiàn)為準并作為4類(lèi)聲環(huán)境功能區依據。
（五）對4b類(lèi)聲環(huán)境功能區與4a類(lèi)聲環(huán)境功能區有重疊的部分，劃分為4b類(lèi)聲環(huán)境功能區。
（六）本方案由盤(pán)錦市人民政府批準實(shí)施，原則上5年調整一次；確因城市建設和重大規劃實(shí)施調整，可申請方案修編并按原程序報批。
（七）本方案由盤(pán)錦市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。本方案自公布之日起施行。
附件：1.盤(pán)錦市北部城區聲環(huán)境功能區劃分圖
2.盤(pán)錦市南部城區聲環(huán)境功能區劃分圖
3.盤(pán)錦市城市區域聲環(huán)境功能區劃分結果表
附件1
盤(pán)錦市北部城區聲環(huán)境功能區劃分圖
附件2
盤(pán)錦市南部城區聲環(huán)境功能區劃分圖
附件3
盤(pán)錦市城市區域聲環(huán)境功能區劃分結果表
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聲環(huán)境功能區類(lèi)別 |
編號 |
片區簡(jiǎn)稱(chēng) （噪聲區劃單元） |
區域范圍 |
單元面積 （平方千米） |
功能區面積（平方千米） |
占區劃總面積比例 |
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1類(lèi)區 |
1-1 |
遼河街道1類(lèi)區 |
西北方向從天河路與城北大街交叉口處起，沿城北街向東至遼河北路，沿遼河北路向南至紅旗大街，沿紅旗大街向西至天河路，沿天河路向北至天河路與城北大街交叉口處所圍的區域。 |
1.22 |
50.42 |
11.97% |
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1-2 |
統一鎮1類(lèi)區 |
西起濱河東路（規劃）與雙臺子區城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界交匯處，沿城市開(kāi)發(fā)邊界向東至雙臺子區城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界，沿城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界向南至城北街，沿城北街向西至濱河東路（規劃），沿濱河東路（規劃）向北至雙臺子區城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界交匯處。 |
4.39 |
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1-3 |
興盛街道1類(lèi)區 |
西起金城路與石油大街交叉口，沿石油大街向東至興油支路，沿興油支路向南至友誼街，沿友誼街向西至金城路，沿金城路向北至金城路與石油大街交叉口。 |
2.17 |
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1-4 |
惠賓街道1類(lèi)區 |
西起惠賓街與林豐路交叉口，沿惠賓街向東至石化路，沿石化路向南至友誼街，沿友誼街向西至林豐路，沿林豐路向北至惠賓街與林豐路交叉口。 |
1.95 |
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1-5 |
大洼1類(lèi)區 |
西起雙橋街與楊家總干渠交匯處，沿雙橋街向東至大洼區城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界，沿大洼區城市開(kāi)發(fā)邊界向南至大洼區城市開(kāi)發(fā)南邊界，沿大洼區城市開(kāi)發(fā)南邊界向西至楊家總干渠，沿楊家總干渠向北至雙橋街與楊家總干渠交匯處。 |
1.67 |
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1-6 |
遼濱水城1類(lèi)區 |
西起遼濱水城城市開(kāi)發(fā)西邊界與大遼河河堤交匯處，沿大遼河河堤向東南至渭河路，沿渭河路向南至營(yíng)盤(pán)線(xiàn)，沿營(yíng)盤(pán)線(xiàn)向西北至沙河街，沿沙河街向北至建節路，沿建節路向西北至長(cháng)江街，沿長(cháng)江街向西至大工路，沿大工路向南至濱海大道，沿濱海大道向西至正邦路，沿正邦路向南至直方街，沿直方街向東至大工路，沿大工路向南至遼濱水城城市開(kāi)發(fā)邊界南邊界，沿遼濱水城城市開(kāi)發(fā)邊界南邊界向西至遼濱水城城市開(kāi)發(fā)西邊界，沿遼濱水城城市開(kāi)發(fā)西邊界向北至大遼河河堤。此外還包含玉露淵、赤蓬島。 |
39.02 |
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2類(lèi)區 |
2-1 |
雙臺子2類(lèi)區 |
西北方向從太平路（規劃）和雙臺子區城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界交匯處起，沿雙臺子區城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界向東至溝海鐵路，沿溝海鐵路向南至濱河東路（規劃），沿濱河東路（規劃）向南至城北街，沿城北街向東至雙臺子區城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界，沿雙臺子區城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界向南至法盤(pán)線(xiàn)，沿法盤(pán)線(xiàn)向西南至小柳河，沿小柳河向西南至遼河，沿遼河北側河堤至一統河，沿一統河向東北至雙繞總干渠，沿雙繞總干渠向西至雙繞總干渠與太平路（規劃）交匯處，沿太平路（規劃）向西北至雙臺子區城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界。 |
17.02 |
141.12 |
35.51% |
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2-2 |
興隆臺2類(lèi)區 |
西北方向從中華路與興隆臺區城市開(kāi)發(fā)北邊界交匯處，沿興隆臺區城市開(kāi)發(fā)北邊界向西、向南至新工街（規劃），沿新工街（規劃）向西至雙興南路，沿雙興南路向南至三干渠，沿三干渠向東至六零河，沿六零河向南至公園街（規劃），沿公園街（規劃）向東至站前街（規劃），沿站前街（規劃）向東南至啟工街（規劃），沿啟工街（規劃）向東北至盤(pán)營(yíng)客專(zhuān)，沿盤(pán)營(yíng)客專(zhuān)向東南至興隆臺區城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界，沿興隆臺區城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界向南至環(huán)城南路，沿環(huán)城南路向西至雙興南路，沿雙興南路向北至友誼街，沿友誼街向西至泰山路，沿泰山路向南至環(huán)城南路，沿環(huán)城南路向西北至惠賓街，沿惠賓街向西至盤(pán)海營(yíng)高速，沿盤(pán)海營(yíng)高速向北至石油大街，沿石油大街向西至中華路，沿中華路向北至興隆臺街，沿興隆臺街向東至油英路，沿油英路向北至公園街，沿公園街向東至遼河南路，沿遼河南路向北至三干渠，沿三干渠向東至油海路（規劃），沿油海路（規劃）向北至新工街（規劃），沿新工街（規劃）向西至油英路，沿油英路向南至工業(yè)街，沿工業(yè)街向西至中華路，沿中華路向北至興隆臺區城市開(kāi)發(fā)北邊界交匯處。 |
49.58 |
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2-3 |
田家2類(lèi)區 |
西起中華路與東方西街交叉口，沿東方西街向東至遼河南路，沿遼河南路向北至環(huán)城南街，沿環(huán)城南街向東至香稻路，沿香稻路向南至學(xué)府街，沿學(xué)府街向西至田家城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界，沿田家城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界向南至田家城市開(kāi)發(fā)邊界南邊界，沿田家城市開(kāi)發(fā)邊界南邊界向西至中華路，沿中華路向北至東方西街交叉口。 |
15.58 |
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2-4 |
大洼2類(lèi)區 |
西起中華路與春江街交叉口，沿春江街向東至泰山路，沿泰山路向北至趙圈河排干，沿趙圈河排干向東南至大洼區城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界，沿大洼區城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界向南至雙橋街，沿雙橋街向西至向海大道，沿向海大道向南至大洼區城市開(kāi)發(fā)邊界南邊界，沿大洼區城市開(kāi)發(fā)邊界南邊界向西向北至中華路，沿中華路向北至中華路與春江街交叉口。 |
13.37 |
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2-5 |
榆樹(shù)2類(lèi)區 |
西起榆樹(shù)組團城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界與莊林線(xiàn)交匯處，沿榆樹(shù)組團城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界向西至向海大道，沿向海大道向南至莊西線(xiàn)，沿莊西線(xiàn)向西至莊林線(xiàn)，沿莊林線(xiàn)向北至榆樹(shù)組團城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界與莊林線(xiàn)交匯處。 |
3.18 |
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2-6 |
榮新2類(lèi)區 |
西起新榮線(xiàn)與長(cháng)春路交叉口，沿長(cháng)春路向東北至遼東灣新區城市開(kāi)發(fā)北邊界，沿遼東灣新區城市開(kāi)發(fā)北邊界向東向南至含弘路，沿含弘路向南至新榮線(xiàn)，沿新榮線(xiàn)向西至中華南路，沿中華南路向北至新榮線(xiàn)，沿新榮線(xiàn)向西至新榮線(xiàn)與長(cháng)春路交叉口。 |
26.24 |
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2-7 |
遼濱水城2類(lèi)區 |
西起正邦路與濱海大道交叉口，沿濱海大道向東至大工路，沿大工路向北至長(cháng)江街，沿長(cháng)江街向東至建節路，沿建節路向南至沙河街，沿沙河街向西南至向海大道，沿向海大道向西北至濱海大道，沿濱海大道向西至修業(yè)路，沿修業(yè)路向南至海岸，沿海岸向西至大工路，沿大工路向北至直方街，沿直方街向西至正邦路，沿正邦路向北至正邦路與濱海大道交叉口。 |
16.15 |
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3類(lèi)區 |
3-1 |
盤(pán)錦精細化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區3類(lèi)區 |
西起盤(pán)海營(yíng)高速與太平河交匯處，沿太平河向東北至太平路（規劃），沿太平路（規劃）向南至雙繞總干渠，沿雙繞總干渠向東至一統河，沿一統河向西南至遼河北側大堤，沿遼河北側大堤向西南至環(huán)城西路，沿環(huán)城西路向北至雙臺子區城市開(kāi)發(fā)邊界西南邊界，沿雙臺子區城市開(kāi)發(fā)邊界西南邊界向西至盤(pán)海營(yíng)高速，沿盤(pán)海營(yíng)高速向北至盤(pán)海營(yíng)高速與太平河交匯處。 |
23.30 |
167.73 |
39.83% |
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3-2 |
盤(pán)錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區石油天然氣裝備制造基地3類(lèi)區 |
西起盤(pán)海營(yíng)高速與遼河南堤交匯處，沿遼河南堤向東至中華路，沿中華路向南至工業(yè)街，沿工業(yè)街向東至油英路，沿油英路向北至新工街（規劃），沿新工街（規劃）向東至油海路（規劃），沿油海路（規劃）向南至三干渠，沿三干渠向西至遼河南路，沿遼河南路向南至公園街，沿公園街向西至油英路，沿油英路向南至興隆臺街，沿興隆臺街向西至中華路，沿中華路向南至石油大街，沿石油大街向西至盤(pán)海營(yíng)高速，沿盤(pán)海營(yíng)高速向北至盤(pán)海營(yíng)高速與遼河南堤交匯處。 |
20.01 |
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3-3 |
盤(pán)錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區化工產(chǎn)業(yè)園3類(lèi)區 |
西起雙興南路與新工街（規劃）交叉口，沿新工街（規劃）向東至興隆臺區城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界，沿興隆臺區城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界向南至盤(pán)營(yíng)客專(zhuān)，沿盤(pán)營(yíng)客專(zhuān)向西北至啟工街（規劃），沿啟工街（規劃）向西南至站前街（規劃），沿站前街（規劃）向西北至公園街，沿公園街向西至六零河，沿六零河向北至三干渠，沿三干渠向西至雙興南路，沿雙興南路向北至新工街（規劃）交叉口。 |
9.36 |
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3-4 |
興盛街道3類(lèi)區 |
西起泰山路與友誼街交叉口，沿友誼街向東至雙興南路，沿雙興南路向南至環(huán)城南街，沿環(huán)城南街向西至泰山路，沿泰山路向北至泰山路與友誼街交叉口。 |
0.81 |
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3-5 |
田家工業(yè)園3類(lèi)區 |
西起環(huán)城南街與中華路交叉口，沿環(huán)城南街向東至遼河南路，沿遼河南路向南至東方西街，沿東方西街向西至中華路，沿中華路向北至環(huán)城南街與中華路交叉口。 |
0.53 |
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3-6 |
大洼3類(lèi)區 |
西北起大洼區城市開(kāi)發(fā)邊界與盤(pán)海營(yíng)高速交匯處，沿盤(pán)海營(yíng)高速向東南至泰山路，沿泰山路向北至天沐街，沿天沐街向東至向海大道，沿向海大道向南至趙圈河排干，沿趙圈河排干向西至泰山路，沿泰山路向南至春江街，沿春江街向西至大洼區城市開(kāi)發(fā)邊界，沿大洼區城市開(kāi)發(fā)邊界向北至盤(pán)海營(yíng)高速交匯處。 |
3.03 |
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3-7 |
榆樹(shù)3類(lèi)區 |
西起中華南路與榆樹(shù)組團城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界交匯處，沿榆樹(shù)組團城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界向東至莊林線(xiàn)，沿莊林線(xiàn)向南至莊西線(xiàn)，沿莊西線(xiàn)向西至中華南路，沿中華南路向北至榆樹(shù)組團城市開(kāi)發(fā)邊界北邊界交匯處。 |
5.26 |
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3-8 |
遼東灣3類(lèi)區 |
西起忠旺路與雙井子溝交匯處，沿忠旺路向北至遼東灣大道，沿遼東灣大道向東北至寶來(lái)路（規劃），沿寶來(lái)路（規劃）向南至新榮線(xiàn)，沿新榮線(xiàn)向東至中華南路，沿中華南路向南至新榮線(xiàn)，沿新榮線(xiàn)向東至含弘路，沿含弘路向南至濱海大道，沿濱海大道向西至遼東灣新區港口組團邊界，沿遼東灣新區港口組團邊界向南向西至忠旺路與雙井子溝交匯處。 |
99.24 |
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3-9 |
遼濱水城3類(lèi)區 |
西起修業(yè)路與濱海大道交叉口，沿濱海大道向東至向海大道，沿向海大道向南至遼東灣城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界，沿遼東灣城市開(kāi)發(fā)邊界東邊界向南至大遼河北岸，沿大遼河北岸向西向南至海邊，沿海邊向西至修業(yè)路，沿修業(yè)路向北至修業(yè)路與濱海大道交叉口。 |
6.19 |
|
聲環(huán)境功能區類(lèi)別 |
編號 |
區域范圍 |
功能區總長(cháng)度（千米） |
|
4類(lèi)區 |
4a |
4a類(lèi)聲功能區以158條交通干線(xiàn)一定距離內的區域組成。其中： 高速公路1條：盤(pán)海營(yíng)高速，總長(cháng)度為8.01千米。 雙臺子區道路交通干線(xiàn)32條：渤海路、城北街、東風(fēng)街、董家街、法盤(pán)線(xiàn)、豐工街、高家路、紅旗大街、湖濱路、環(huán)城西路、經(jīng)二路、禮賢路、利民路、遼河北路、林豐路、南河街、前進(jìn)街、勝利街、示范場(chǎng)路、雙工街、雙興北路、天河路、新堤街、新華街、興農街、一統河北路、一統河南路、銀河路、育紅路、長(cháng)征街、中華路、中珠街，總長(cháng)度為91.93千米。 興隆臺區道路交通干線(xiàn)46條：呈祥街、大眾街、東躍街、芳草路、工業(yè)街、公園街、管廊街、海洋街、鶴鳴路、環(huán)城南街、環(huán)城西路、惠賓街、金城路、聚財街、科技街、科研街、遼河東路、遼河路、遼河南路、林豐路、盤(pán)宇街、裴家路、青年路、群英路、盛市街、石化路、石油大街、市府大街、雙興南路、松山路、泰山路、文匯街、香稻路、興隆臺街、興油街、興油支路、興中街、沿河南街、迎賓路、油英路、友誼街、云匯北路、云匯南路、振興路、中華路、中興路，總長(cháng)度為238.68千米。 田家組團道路交通干線(xiàn)17條：春江路、東方大街、東方西街、富田大街、紅星南街、霍田街、錦江路、昆侖大街、聯(lián)合街、林豐路、泰山路、香稻路、向海大道、學(xué)府街、學(xué)府南街、一江路、中華路，總長(cháng)度為44.19千米。 大洼組團道路交通干線(xiàn)17條：春江街、鳳山路、高山路、紅海灘大街、建設街、金源街、林豐路、商業(yè)街、雙橋街、泰山路、泰山中路、通達街、向海大道、興盛街、永升街、中華路、中心路，總長(cháng)度為58.41千米。 榆樹(shù)組團道路交通干線(xiàn)11條：華山街、樂(lè )山路、千山街、瑞麗路、松花路、天山街、向海大道、榆海路、中華南路、莊林線(xiàn)、莊西線(xiàn)，總長(cháng)度為25.73千米。 遼東灣新區道路交通干線(xiàn)34條：灞河路、寶來(lái)路、濱海大道、大工路、灃河路、復州路、海堤路、含弘路、和運路、華錦路、建節路、昆侖路、遼東灣大道、慶陽(yáng)路、慶譽(yù)路、榮盛路、沙河街、天時(shí)街、渭河路、向海大道、新港路、新榮線(xiàn)、興隆街、修業(yè)路、衍中街、營(yíng)盤(pán)線(xiàn)、永寧街、元泰街、長(cháng)春路、長(cháng)江街、正邦路、直方街、中華南路、忠旺路，總長(cháng)度為189.11千米。 |
656.06 |
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4b |
4b類(lèi)聲功能區以本次區劃范圍內的3條鐵路干線(xiàn)一定距離內的區域組成：盤(pán)營(yíng)客專(zhuān)、溝海鐵路、沈盤(pán)鐵路。 |
25.12 |
《盤(pán)錦市城市區域聲環(huán)境功能區劃方案的通知》（征求意見(jiàn)稿）政策解讀
、 一、制定背景
聲環(huán)境功能區是加強環(huán)境噪聲污染防治、強化噪聲源監督管理和環(huán)境執法、改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要依據和手段?，F行的盤(pán)錦市城市區域聲環(huán)境功能區劃方案是市政府于1996年發(fā)布的，隨著(zhù)城市經(jīng)濟發(fā)展和建設進(jìn)程加快，建成區面積不斷擴大，城市用地主導功能不斷細化，工業(yè)用地布局發(fā)生遷移和調整，部分區域噪聲環(huán)境有所改變，現行聲環(huán)境功能區已不能適應環(huán)境噪聲管理需求，亟需調整。
《中華人民共和國噪聲污染防治法》已于2022年6月5日施行，提出縣級及以上地方政府劃定本行政區域各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區域，要根據聲環(huán)境質(zhì)量標準和國土空間規劃以及用地現狀的新要求。為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國噪聲污染防治法》，科學(xué)開(kāi)展噪聲污染防治工作，有效控制噪聲污染的程度和范圍，為城市規劃和開(kāi)發(fā)建設提供依據，我局根據國家法律法規和有關(guān)政策文件、標準、規范要求，組織開(kāi)展了本次聲環(huán)境功能區劃分和調整工作。
2022年6月，編制完成《盤(pán)錦市城市區域聲環(huán)境功能區劃方案（征求意見(jiàn)稿）》。6月、10月，先后兩次發(fā)函征求各區政府、經(jīng)濟區管委會(huì )、市政府相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位意見(jiàn)，根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)和各單位意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，最終形成《盤(pán)錦市城市區域聲環(huán)境功能區劃方案（送審稿）》，并已通過(guò)合法性審查程序。
二、依據的上位法和政策文件
1.法律法規：
《中華人民共和國環(huán)境保護法》；
《中華人民共和國噪聲污染防治法》；
《關(guān)于加強和規范聲環(huán)境功能區劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號）。
2.規范標準：
《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096-2008；
《聲環(huán)境功能區劃分技術(shù)規范》GB/T15190-2014；
《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》GB50137-2011；
《環(huán)境噪聲監測技術(shù)規范城市聲環(huán)境常規監測》HJ640-2012；
《環(huán)境噪聲監測技術(shù)規范噪聲測量值修正》HJ706-2014；
《社會(huì )生活聲環(huán)境排放標準》GB22337-2008；
《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南（試行）》（自然資辦發(fā)〔2020〕51號）；
3.文件資料：
《盤(pán)錦市城市總體規劃（2011—2020年）》；
《關(guān)于劃分城市區域環(huán)境噪聲標準適用區域的通知》（盤(pán)政辦發(fā)〔1996〕98號）。
三、方案主要內容
方案分五部分。
一是適用范圍。本方案適用范圍為《盤(pán)錦市城市總體規劃（2011-2020年）》中心城區的聲環(huán)境管理，包括北部城區和南部城區兩個(gè)區域，總面積421.07平方公里。
二是適用時(shí)段。本方案適用的晝間、夜間時(shí)段分別為：晝間6:00～22:00，夜間22:00～次日6:00。
三是功能區分類(lèi)及噪聲限值。依據《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-2008），按區域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求，聲環(huán)境功能區分為五類(lèi)，各類(lèi)聲環(huán)境功能區執行不同的環(huán)境噪聲限值標準。
四是區劃結果。區劃范圍為盤(pán)錦市中心城區，包括北部城區和南部城區兩個(gè)區域。共劃分為4類(lèi)適用區域，其中無(wú)0類(lèi)區，1類(lèi)區6個(gè)，2類(lèi)區7個(gè)，3類(lèi)區9個(gè)，4a類(lèi)區涉及道路交通干線(xiàn)158條，4b類(lèi)區涉及鐵路交通干線(xiàn)3條。
五是施行時(shí)間。本方案自公布之日起施行。
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